Campingägare anmäler kommunala ställplatser – kräver stopp efter nya lagen
En campingägare i Lysekil har anmält kommunens ställplatser till Konkurrensverket. Han anser att priserna är så låga att privata campingar inte har möjlighet att konkurrera på lika villkor.
Bara två dagar efter att den nya lagen om offentlig säljverksamhet trädde i kraft kom en av de första anmälningarna.
Bakom anmälan står campingägaren Inge Löfgren, som under lång tid varit kritisk till hur Lysekils kommun driver sina husbilsplatser.
Anmälan gäller kommunens anläggningar vid Fiskhamnen, Kolholmarna och Valbodalen.
Vill att verksamheten förbjuds
Inge Löfgren vill att Konkurrensverket granskar verksamheten och förbjuder kommunen att fortsätta på nuvarande sätt.
Han menar att kommunens priser ligger på en nivå som privata campingföretag inte kan matcha.
– Det går inte att konkurrera med kommunens priser, säger han.
Enligt Lysekils kommuns egna uppgifter kostar en plats 310 kronor per dygn under högsäsongen och 280 kronor under resten av året. El ingår i mån av tillgång.
Löfgren hävdar att avgifterna inte täcker verksamhetens verkliga kostnader. Misstanken är att ställplatserna i praktiken finansieras eller gynnas av kommunens övriga verksamhet.
Konsekvensen ska enligt campingägaren vara att en stor del av hans tidigare husbilsgäster har försvunnit.
Han uppskattar att omkring 90 procent av husbilarna som tidigare kom till campingen nu väljer andra alternativ. Många resenärer uppges först kontrollera om det finns en ledig kommunal plats innan de söker sig till en privat camping.
Ny lag ger Konkurrensverket större befogenheter
Den nya lagen om offentlig säljverksamhet började gälla den 1 augusti 2026. Syftet är att ge privata företag ett starkare skydd när staten, kommuner eller regioner säljer varor och tjänster på samma marknad.
Det kan exempelvis handla om att en offentlig aktör erbjuder priser som ett privat företag inte kan bära utan att gå med förlust.
Konkurrensverket har genom den nya lagen fått möjlighet att förelägga en offentlig aktör att upphöra med en verksamhet som bedöms vara otillbörlig. Myndigheten kan också kräva andra förändringar som återställer konkurrensen.
Från den 1 januari 2027 införs dessutom bestämmelser om utvärdering och särredovisning. Det ska göra det lättare att se vilka intäkter och kostnader som hör till den konkurrensutsatta verksamheten.
Lysekils kommun ser över verksamheten
Lysekils kommun uppger att frågan togs upp redan innan den nya lagen började gälla.
Kommunen har genomfört en intern granskning av verksamheter som kan befinna sig i gränslandet mellan kommunal service och kommersiell försäljning. Även kommunala bolag har fått i uppdrag att se över sina verksamheter.
Kommundirektör Karolina Samuelsson betonar att kommunens mål inte är att slå ut privata företag. Samtidigt konstaterar hon att det ännu inte är helt tydligt hur lagen kommer att användas i praktiken.
Kommunen behöver nu kunna förklara och motivera varför olika verksamheter bedrivs, hur de finansieras och vilken påverkan de har på privata företag.
Att just husbilsplatserna blir föremål för en tidig prövning kommer enligt kommunen inte som någon större överraskning.
Även Uddevalla granskar sina ställplatser
Frågan berör betydligt fler kommuner än Lysekil.
Uddevalla kommun har under de senaste åren satsat på ställplatser vid bland annat Bodele och Hästepallarna. Platserna har blivit populära bland husbilsresenärer som vill bo nära centrum och kusten.
Kommunen har nu inlett en bred granskning av både förvaltningar och kommunala bolag. Verksamheterna delas in efter vilka som kan fortsätta, vilka som behöver utredas närmare och vilka som kan behöva avvecklas eller förändras.
Näringslivschefen Mats Eliasson konstaterar att Konkurrensverket fått starkare verktyg, men att det fortfarande är svårt att förutse exakt vilka verksamheter som kommer att stoppas.
Kan bli vägledande för hela Sverige
Konkurrensverkets hantering av anmälan kan få betydelse långt utanför Lysekil.
Kommunala ställplatser finns på många turistorter och har länge skapat konflikter mellan kommuner och privata campingägare. Kommunerna brukar framhålla nyttan för turismen och det lokala näringslivet, medan campingföretagen pekar på skillnader i kostnader, skatter och ekonomiska villkor.
Om Konkurrensverket väljer att gå vidare kan ärendet bli ett tidigt test av hur den nya lagen ska tillämpas på landets snabbt växande marknad för husbilsplatser.